20101230

Nadzór nad działalnością stowarzyszeń

Nadzór nad stowarzyszeniami sprawują:

a) organy nadzoru:

  • wojewoda właściwy ze względu na siedzibę stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
  • starosta właściwy ze względu na siedzibę innych stowarzyszeń,

    b) Sąd

    Środki nadzoru (katalog zamknięty) można podzielić na:

    a) stosowane przez organy nadzoru,

    b) stosowane przez Sąd.

    Organy nadzoru mogą stosować następujące środki nadzoru:

  • żądać dostarczenia przez zarząd stowarzyszenia, w wyznaczonym terminie, odpisów uchwał Walnego Zebrania Członków,
  • żądać od władz stowarzyszenia niezbędnych wyjaśnień.

    Gdy stowarzyszenie nie spełni żądania, organ może wystąpić do Sądu o nałożenie grzywny na stowarzyszenie.

    W razie stwierdzenia, że działalność stowarzyszenie jest niezgodna z prawem lub narusza postanowienia statutu dotyczące obligatoryjnej treści statutu, organ nadzoru może – w zależności od rodzaju i stopnia naruszenia:

  • wystąpić o ich usunięcie w określonym terminie,
  • udzielić ostrzeżenia władzom stowarzyszenia,
  • wystąpić do Sądu o zastosowanie środków mu przysługujących.

    Sąd może stosować następujące środki nadzoru:

  • udzielić upomnienia władzom stowarzyszenia,
  • uchylić niezgodną z prawem lub statutem uchwałę stowarzyszenia,
  • rozwiązać stowarzyszenie.

    Aby zastosować ostatni – najbardziej drastyczny środek – muszą być spełnione łącznie dwie przesłanki:

  • działalność stowarzyszenia wykazuje rażące lub uporczywe naruszanie prawa albo postanowień statutu,
  • nie ma warunków do przywrócenia działalności zgodnej z prawem lub statutem.

    Sąd może też wydać postanowienie o rozwiązaniu stowarzyszenia, na wniosek organu nadzoru, gdy:

    • liczba członków stowarzyszenia zmniejszyła się poniżej liczby członków wymaganych do jego założenia,
    • stowarzyszenie nie posiada przewidzianych w ustawie władz i nie ma warunków do ich wyłonienia w okresie nie dłuższym, niż rok.